Kadéï est la combinaison de l’expertise professionnelle de deux Associées, Sarah Sameur et Ghjuvana LUIGI, partageant de fortes valeurs d’indépendance, de probité et d’humanité. Elles ont respectivement acquis une formation juridique exigeante au sein d’universités parisiennes de premier plan (Université Panthéon-Sorbonne Paris I, Université Paris Cergy-Pontoise et Université Panthéon-Assas Paris II). Sarah Sameur a débuté sa carrière en qualité de juriste en fonds d’investissement au sein d’une société de gestion internationale avant de poursuivre sa carrière en droit bancaire et financier dans de grands cabinets d’avocats internationaux et à la Banque européenne d’investissement. Elle a par la suite été conseillère juridique internationale au sein de l’African Legal Support Facility (ALSF), une organisation internationale du groupe de la Banque africaine de développement en Côte d’Ivoire, et a, dans ce cadre, accompagné de nombreux États africains francophones sur la structuration et la négociation de projets dans les secteurs des infrastructures et des énergies renouvelables. Quant à Ghjuvana LUIGI, elle a exercé pendant plus de 13 ans dans de grands cabinets d’avocats internationaux à Paris en matière de projets, financement de projets et/ou d’arbitrage en Afrique subsaharienne. Elle a ainsi pu conseiller aussi bien des États africains, des institutions financières internationales, des banques que des acteurs privés (locaux ou internationaux) et intervient principalement dans les secteurs de l’énergie, de l’énergie renouvelable et des infrastructures.
Le Magazine BUSINESS AFRICA les a rencontrées, pour en savoir un peu plus sur cette boutique plutôt originale dans le monde du conseil juridique. INTERVIEW.
Qu’est-ce qui a motivé la création KADEÏ et quelles en sont les principales activités ?
KadéÏ est né d’une seule et unique ambition : exercer notre profession d’avocat en toute indépendance, liberté, avec humanité et probité, et dans tous les cas, en harmonie avec les acteurs publics et privés du continent africain. Le développement et le financement de projets dans des secteurs clefs comme l’énergie, l’énergie verte et les infrastructures sont en réalité des activités très complexes qui requièrent à la fois une grande technicité mais également une excellente compréhension des enjeux juridiques, financiers et stratégiques afférents à ce type de projet. Non seulement Kadéï répond à ces exigences mais souhaite continuer de participer au développement et à l’amélioration des services publics pour aider les Etats à atteindre leurs objectifs de développement durable. Kadéï propose aujourd’hui une gamme d’assistance juridique complète en matière de développement et financement de projets ainsi que dans le cadre du règlement des différends/arbitrage, exclusivement dans les secteurs clefs pour le développement durable et « inclusif » du monde d’après tels que la production d’énergie, d’énergie verte et d’infrastructures locales et régionales essentielles.
Quelle est la spécificité de votre approche et quel est votre avantage comparatif ?
Kadéï est une boutique confidentielle à taille humaine qui se distingue d’abord par la volonté de ses Associées de fournir des services sur-mesure à ses clients. Notre spécialisation et notre excellente connaissance de la réalité du terrain nous permettent d’apporter à nos Clients une expertise pointue, rigoureuse, spécifiquement orientée sur la satisfaction de nos Clients et la prise en compte des impacts économiques et sociaux sur le territoire, à des coûts adaptés à la réalité du marché. Enfin et surtout, l’avantage comparatif de Kadéï est sa relation client-avocat : non seulement notre portefeuille de clients exigeants s’est tissé sur la confiance en notre savoir-faire et notre totale implication pour servir au mieux leurs intérêts, mais nos associés sélectionnent judicieusement et avec le plus grand soin les projets dans lesquels ils interviennent et peaufinent l’accompagnement sur-mesure correspondant. Nous avons à cœur de permettre à nos Clients de réussir leurs projets et leurs entreprises, ce qui suppose de faire preuve d’une grande adaptabilité, d’une certaine abnégation et surtout, d’un grand pragmatisme. Nos clients méritent le meilleur des services et Kadéï développe son activité quasi exclusivement grâce aux recommandations de ses Clients et de ses partenaires.
Votre spécialisation en financement de projets, notamment en Afrique subsaharienne francophone, prouve-t-elle que, dans ce domaine, les acteurs publics et privés sont peu ou mal conseillés ?
Les secteurs des infrastructures et des énergies demeurent actuellement stratégiques et sensibles dans l’écosystème subsaharien. Notre clientèle, composée de gouvernements, de bailleurs de fonds, de banques et d’entreprises locales et internationales, recherche précisément des avocats pleinement engagés à leurs côtés et agissant avec un haut degré d’indépendance, d’intégrité et d’exigence en toutes circonstances, même les plus délicates. Nous savons également que le besoin en renforcement de capacités techniques et juridiques existe encore : c’est la raison pour laquelle nous avons une forte pratique en la matière et que nous continuons d’accompagner les parties prenantes intervenant en financement de grands projets avec toujours la condition sine qua non d’un conseil juridique éclairé et objectif dans l’intérêt exclusif de nos clients. C’est aussi pour cette raison que si nos Clients nous choisissent, nous choisissons aussi nos Clients.
Pensez-vous que le cadre règlementaire africain, notamment le droit OHADA est favorable au développement des flux d’investissements privés ?
Le cadre réglementaire moderne applicable par exemple dans la zone OHADA a permis sans aucun doute de sécuriser les investissements privés locaux et étrangers, ce qui a conduit à un accroissement de l’attractivité économique de la sous-région. Néanmoins, l’harmonisation réglementaire pour la sécurisation juridique des investissements privés étrangers est une chose nécessaire qui doit dans le même temps tenir comptes des considérations locales : toute réforme d’uniformisation juridique doit surtout « booster » l’activité des entreprises africaines de toute taille – petites, moyennes et grandes – dans des secteurs diversifiés, à l’échelle locale ou régionale. Le cadre réglementaire africain régional doit donc encourager l’essor des investissements tout en laissant aux Etats le soin d’adapter ce cadre à leur stratégie respective de développement en adéquation avec les besoins locaux.
Vous intervenez dans le cadre de projets énergétiques souvent financés en PPP, quels sont les enjeux juridiques de ce mode de financement ?
Selon la Banque africaine de développement, aujourd’hui plus de 640 millions de femmes et d’hommes africains n’ont pas accès à l’énergie, soit le niveau le plus faible du monde. Sachant que les gouvernements ne sont d’une part plus en mesure de recourir à leur dette souveraine pour financer et répondre à cette demande en énergie indispensable, et que d’autre part les expertises techniques, financières et juridiques peuvent manquer, le partenariat public-privé apparait comme un mode de développement et de financement pertinent. Néanmoins, il ne s’agit que d’un outil et il revient aux parties de l’utiliser adéquatement. Ainsi, l’objectif du PPP doit indiscutablement rester une relation globale contractuelle de long terme où s’équilibrent le partage des coûts, des risques, des responsabilités et du suivi entre le partenaire public et le partenaire privé afin de répondre aux besoins des usagers sur des décennies. Les engagements respectifs doivent être clairs, précis et discutés en bonne intelligence entre les deux partenaires. A ce défi de taille, les enjeux principaux sont donc de savoir, au préalable et au regard de chaque projet, si le PPP est approprié juridiquement, avantageux techniquement et financièrement pour le partenaire public, optimal en termes de coûts et de délais, ainsi que pérenne avec une grande qualité de service pour les usagers.
Les désaccords liés aux grands projets d’infrastructures se règlent généralement par voie d’arbitrage, comment se mode de règlement des conflits est-il appréhendé en Afrique ?
L’arbitrage est effectivement un mode de règlement des différend admis par les acteurs publics et privés aujourd’hui dans les grands projets d’infrastructures. Il est vrai que l’inclusion d’une clause compromissoire dans la documentation contractuelle est de nature à rassurer l’ensemble des parties prenantes et à rassurer les bailleurs de fonds sur la bancabilité du projet. Il ne s’agit, pour autant, pas du seul mode de règlement des différends en pratique. En effet, lorsqu’un différend est soumis à l’arbitrage, c’est généralement le signe que le désaccord est consommé, et que le projet est en situation d’échec, ce qui n’est ni dans l’intérêt des Etats, ni dans celui des prêteurs ou des sponsors. Il existe ainsi en pratique des mécanismes contractuels efficaces permettant le règlement des différends bien en amont de l’arbitrage, permettant des renégociations contractuelles et des discussions entre les parties pour parvenir à régler toutes difficultés.
Propos recueillis par A.C. DIALLO
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